Написанное во-второй части привело нас к выводу, что для грамотной разработки ТТТ, ТЗ, проведения ОКР и испытаний получившихся образцов, важны компетенции главного Заказчика.
А как обстоят дела с компетенциями, давайте посмотрим повмнимательнее?
Шойгу Сергей Кужугетович
образование инженер-строитель
(далее используются сведения из Википедии)
С 1977 по 1978 год — мастер треста «Промхимстрой» (Красноярск); с 1978 по 1979 год — мастер, начальник участка треста «Тувинстрой» (Кызыл); с 1979 по 1984 год — старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления СУ-82 треста «Ачинскалюминстрой»; с 1984 по 1985 год — заместитель управляющего трестом «Саяналюминстрой» (Саяногорск); с 1985 по 1986 год — управляющий трестом «Саянтяжстрой» (Абакан); с 1986 по 1988 год — управляющий трестом «Абаканвагонстрой».
С 1988 по 1989 год — второй секретарь Абаканского городского комитета КПСС; с 1989 по 1990 год — инструктор Красноярского крайкома КПСС.
В 1990 году переезжает на новое место работы — в Москву. С 1990 по 1991 год — заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству.
С 1991 года становится во главе Российского корпуса спасателей, получив назначение председателем Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям. С 1991 по 1994 год — первый председатель нового Государственного комитета Российской Федерации: по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 1992 году назначен заместителем главы временной администрации на территории Северной Осетии и Ингушетии во время осетино-ингушского конфликта[14]. С 1993 по 2003 год — председатель Национальной комиссии Российской Федерации по проведению международного десятилетия ООН по уменьшению опасности стихийных бедствий.
С 1994 года по 2012 год — министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (одновременно, с 10 января по 7 мая 2000 года, — заместитель председателя Правительства Российской Федерации). Неоднократно был назван гражданами России как самый популярный министр, деятельность которого одобряет большинство россиян.
6 ноября 2012 года назначен министром обороны Российской Федерации вместо отправленного в отставку Анатолия Сердюкова. По словам пресс-секретаря председателя правительства Натальи Тимаковой, Шойгу к назначению министром обороны рекомендовал Дмитрий Медведев[27]. Одновременно назначен заместителем руководителя межведомственной рабочей группы при Президенте России по контролю за выполнением государственного оборонного заказа и реализацией государственной программы вооружения.
____
Отсутствие профильного военного образования не беда.
История знает массу примеров, когда люди без военного образования, показывали себя как отличными бойцами, так и прекрасными организаторами.
Другое дело, что к этому времени, Министерство обороны напоминало чемодан без ручки. Необходимость давно назревших реформ понятна. Но как именно нужно реформировать, никто не знает.
Попробовали в лоб, по Сердюковски, получилось не очень. В армейской среде начался натуральный раскол.
В итоге, для сохранения лица и некой стабилизации, в кресло министра обороны усаживают "самого популярного министра".
Можно очень длинно и обстоятельно описывать все плюсы и минусы, которые выявились за эти 10 лет министерства.
Но наш разговор все же о компетенциях, помните?
С компетенциями, у главного Заказчика, в лице Министерства обороны, на сегодняшний день, все достаточно тяжело.
- Во-первых, ГРАУ фактически отстранено от процесса создания ТТТ на новые образцы вооружения.
- Во-вторых, налицо конфликт интересов или точнее, конфликт зон ответственности между ГРАУ и ГАБТУ и это видно по тому, какие образцы техники и какие боевые модули представляют в прессе, в том числе и на Армии 2023.
- В-третьих отсутствует единый мощный орган управления, созданный из сотрудников Минпромторга, МО, представителей промышленности. Эдакий аналог Государственного комитета по оборонной технике, при Совете министров СССР. Но это не новость. Об этом и писал в своём комментарии Юрий Пономарёв, когда объяснял проблемы с Ратником.
- В-четвертых, выхолощены и практически уничтожены отраслевые институты, как НИИ-61, он же ЦНИИТОЧМАШ, который недавно включили в состав Концерна Калашников.
- В-пятых - отсутствие конкуренции.
Производитель стрелкового оружия у нас теперь только один, он же контроллирует центры по производству ПТУР, БПЛА и даже владеет верфями по строительству катеров и небольших судов. Он же владеет отраслевым Институтом ЦНИИТОЧМАШ, который сейчас отвечает за проведение испытаний. Нужно ли говорить, что цикл государственных испытаний сегодня, это совсем не тот цикл, который был при Союзе? А про отсутствии конкуренции мы услышим и ещё не раз. Какая там по счёту модернизация АК-12 идет? Третья?
Уверяю, судя по-всему, это не предел.
- В-шестых - отсутствие испытальных полигонов стрелкового оружия и средств ближнего боя. Мне сложно сказать, сколько потребуется лет для того, чтобы государство осознало, что полигоны неминуемо придется восстанавливать.
Без них невозможна не только разработка новых образцов вооружений, но и проверка и испытания серийной продукции, которые должны вестись постоянно. Испытываться должна вся номенклатура боеприпасов всех типов и калибров и все образцы вооружения.
Испытания должны проходить упаковка, тара, разные виды порохов для артиллерии и минометов и тд. и тп.